关于东西部扶贫劳务协作"FD模式"的工作简报

东西部扶贫劳务协作"FD模式"是F市与D市在落实国家脱贫攻坚战略中探索形成的创新实践。该模式以"输转一人、就业一人、脱贫一户"为目标，通过多维施策实现贫困人口稳定就业增收，累计带动2万余名D市贫困人口脱贫，入选"全球减贫案例"，为全国东西部扶贫协作提供了示范样本。其核心做法如下：

一、构建政策保障体系，夯实就业脱贫基础。F市出台专项政策，将D市建档立卡贫困户认定为本地就业困难对象，享受同等社保补贴、职业培训补贴；实施"企业千岗定向计划"，每年开发2000个优质岗位定向招聘D市劳动力，前6个月每人每月补贴600元；发放交通补贴500元、一次性生活补贴1000元，务工半年以上可获各类补贴累计达13500元。通过政策托底，切实提升贫困劳动力就业积极性。

二、创新就业服务机制，优化务工生态环境。建立"企业扶贫示范基地"评选机制，对吸纳D市劳动力达标企业给予奖励；每年评选100名"D市优秀员工"进行表彰，增强务工人员获得感。通过优化食宿条件、岗位安排、薪酬待遇等，打造"夫妻房"等特色服务，实现"感情留人、待遇留人"。截至2019年，已组织输转贫困劳动力近万人次，200名员工获评优秀称号。

三、实施立体帮扶工程，破解多维贫困难题。针对贫困家庭子女实施智力扶贫：资助初高中毕业生免费就读技师学院，每年享受交通补贴2000元、生活补助8000元；组织企业校园招聘，提供200余个顶岗实习岗位；设置专项事业单位和国企岗位，招聘近300名贫困学子。针对留守群体建设89个"扶贫车间"，带动1800余名贫困户就近就业，实现"挣钱顾家两不误"。

四、强化政企协同联动，构建长效协作机制。建立"党委政府主导+职能部门主抓+企业群众主体"协作体系，推动25家企业在D市落地。通过复杂问题协调机制，统筹解决跨区域、跨部门难题，确保政策精准落地。该模式已成为国务院扶贫办全国培训唯一教学案例，形成可复制的"东部智慧"。

经过三年实践，"FD模式"实现了劳务协作从"输血"到"造血"的转变，构建起就业扶贫全链条服务体系。未来应持续深化协作机制创新，巩固脱贫成果，为乡村振兴注入持久动力。