东西部扶贫劳务协作“FD模式”工作简报

为深化东西部扶贫协作，F市与D市自2017年起创新实施扶贫劳务协作“FD模式”，通过政策联动、资源整合、精准施策，累计带动2万余名贫困人口脱贫，入选“全球减贫案例”。现将主要做法总结如下：

一、强化政策保障，构建劳务输转精准对接机制
FD两地以“输转一人、就业一人、脱贫一户”为目标，构建全方位政策支持体系。针对D市劳动力年龄偏大、技能不足等问题，F市将D市建档立卡户认定为本地就业困难对象，享受同等社保补贴、职业培训补贴；首次就业满1个月即发放交通补贴500元、一次性生活补贴1000元；实施“企业千岗定向计划”，每年开发2000个优质岗位定向招聘D市劳动力，并给予每人每月600元补贴。通过“政策输血+岗位造血”，3年累计输转贫困劳动力近万人次，发放各类补贴超1.35万元/人。

二、深化企业协作，优化就业服务与激励机制
F市通过政企联动提升务工人员归属感。遴选企业创建就业扶贫示范基地，对吸纳D市劳动力达标的企业给予一次性奖励；开展“D市优秀员工”评选，已表彰200人，增强荣誉感。同时，优化务工环境，提供免费夫妻房、完善食宿条件，落实同工同酬，实现“感情留人、待遇留人”。例如，塑胶公司为D市夫妻员工配备空调、厨房等设施，使其在F市安家立业。

三、实施多元帮扶，筑牢长效脱贫根基
FD模式坚持“扶贫”与“扶智”并重。针对贫困学生，资助D市初高中毕业生免费就读F市技师学院，免学费、住宿费，并提供年补助1.2万元，累计培养200余名技能人才；组织企业校园招聘，帮助贫困学子顶岗实习；专项设置事业单位岗位，降低学历门槛招聘D市高校毕业生近300人。此外，推动产业下沉，在D市建设89个扶贫车间，带动1800余名贫困户实现“家门口就业”。如服装公司扶贫车间为贫困户小何夫妇提供月均6000元收入，兼顾增收与顾家。

总结成效与经验启示
截至2019年底，“FD模式”直接带动2万余名D市贫困人口脱贫，组织输转劳动力占东部帮扶总量近半，成为全国东西部扶贫协作典范。其成功关键在于：党委政府主导政策设计，企业与社会协同发力，群众需求导向精准施策。未来需进一步推广“就业+教育+产业”立体帮扶机制，为乡村振兴注入持续动力。

（全文约750字）