破解"有获得却无感"的治理密码

当村级文化服务中心的达标考核演变成租民房摆道具的"盆景工程"，当旧城改造的惠民项目沦为政策冲突的"半拉子工程"，当低保政策在执行中异化为平均主义的"均保闹剧"，这些荒诞现象的背后，正折射出当前社会治理中"有获得却无感"的深层困境。在民生投入持续加大的今天，如何让政策红利真正转化为群众获得感，已成为检验治理能力的重要标尺。

**政策制定失焦是造成获得感缺失的首要症结。**北方某省强制推行村级文化服务中心200平方米标准时，完全忽视农村实际承载能力，最终迫使基层"租屋充数"。这种"拍脑袋决策"的典型案例，恰如S省旧城改造项目中，规划部门在文物保护和商业开发间顾此失彼，导致合法建筑沦为"违建"。数据显示，某地级市2017年出台的231份文件中，近半数属于简单照搬上级文件的"复制公文"。这种脱离实际的"空中政策"，如同在沙地上建高楼，投入再多资源也难以收获群众认同。

**执行环节走样加剧了政策效力的消解。**F市医保局擅自取舍文件内容制定实施细则，致使困难群众医疗负担不减反增；Y市村干部将低保政策扭曲为"平均分配"，虽未中饱私囊却让制度善意荡然无存。这些案例印证了"歪嘴和尚念经"的治理顽疾。更值得警惕的是，黑臭水体整治中普遍存在的"一埋了之"现象，暴露出执行者追求表面政绩的短视思维。正如秸秆运输优惠政策多年难以落地，政策执行中的"最后一公里"梗阻，往往让惠民举措变成"画饼充饥"。

**群众参与缺位导致政策温度难以传递。**W市"城管群众议事会"的成功实践提供了破题思路：通过吸纳商户代表、社区居民共同协商，将单方执法转变为共建共治，使191项城市治理难题迎刃而解。这种治理智慧的启示在于，当政策制定从"闭门造车"转向"开门纳谏"，当执行过程从"单向施予"变为"双向互动"，群众的获得感就会在参与中自然生长。反观那些遭遇执行困境的政策，症结往往在于忽视了"政策生命力源于群众认同"的基本规律。

破解"有获得却无感"的治理困境，需要构建全链条的治理革新。从政策制定的精准把脉，到执行过程的动态校准，再到评估反馈的民意融入，每个环节都应贯注以人民为中心的发展理念。当政策制定者学会用群众的视角丈量民生，执行者善于用创新的思维突破困局，监督者敢于用制度的刚性捍卫初心，政策红利才能真正转化为群众脸上会心的笑容。这既是治理能力现代化的必由之路，更是兑现"让人民过上好日子"庄严承诺的根本之道。