D县农村基层治理创新实践的经验启示

D县通过创新基层组织设置和社会治理模式，构建起多元协同的基层治理体系，为乡村振兴提供了有益经验。其成功实践主要体现在三个方面：

**一是创新基层自治组织架构，激发群众参与活力。**东塘村成立由德高望重者组成的理事会，形成"村干部提议—理事会讨论—村民代表决议"机制，成功推进新农村建设拆改工程。桂山村通过理事会实施土地连片管理，化解土地纠纷，实现集体资产透明化管理，年度"三资"运作情况向村民公开。这些实践表明，►嵌入本土智慧的自治组织能有效凝聚共识，破解"政府干、群众看"的治理困境。

**二是强化基层党组织建设，夯实治理核心力量。**河湾村通过设立自然村党支部，两年内发展3名青年致富能手入党，组建起"了解村民、信任度高"的领导核心。在村道拓宽工程中，党支部一个月内动员村民无偿腾退道路用地，化解了多年累积的山林纠纷，实现从"上访村"到"零上访"的转变。►基层党组织的战斗力提升，为治理创新提供了政治保障。

**三是构建便民服务体系，提升治理效能温度。**大竹村设立党政公共服务站，推行"群众动嘴、干部跑腿"代办模式，村民许秀芳补办户口本"只需跑一次"。服务站通过业务前移、流程优化，►将矛盾化解在服务过程中，既提高办事效率，又密切了干群关系，形成"小事不出村"的治理格局。

D县的实践启示我们，基层治理现代化需要自治、法治、德治的有机结合。通过组织创新强化群众主体地位，依托党建引领凝聚治理合力，借助服务优化提升治理温度，方能构建共建共治共享的乡村治理新格局。