被高温"烧烤"的政府责任

当极端高温成为笼罩大地的无形火网，政府责任正经历着前所未有的"烤"验。从上海42℃爆表体温计到南阳热射病身亡的环卫工，从地铁站瘫痪的纳凉人群到建筑工地未兑现的高温津贴，持续极端天气不仅炙烤着城市地表，更暴露出防灾减灾体系中的深层漏洞。面对这场跨越南北的全民"高温大考"，政府需要以系统思维重构防灾格局，用制度创新守护民生底线。

制度缺位让高温权益沦为"纸上福利"。材料显示，尽管《防暑降温措施管理办法》已颁布十年，但大谷打工网调查仍有79%劳动者不敢索要高温补贴，东莞工地甚至出现"要津贴就走人"的威胁。这种政策空转背后，是劳动监察"坐等投诉"的被动姿态与处罚细则的模糊不清。正如中国政法大学李教授指出："好政策的关键在于执法"，当劳动部门困守空调房，高温津贴自然成了镜花水月。更严峻的是，我国将中暑列为职业病已13年，但材料中建筑工人连续作业致死的悲剧仍在重演，折射出劳动保护制度的执行断层。

应急体系缺失催生公共安全新隐患。H市地铁站"开关空调"的闹剧，暴露出应急管理的两难困境：材料显示800平米展厅被占导致疏散通道堵塞，折射出公共避暑空间的严重不足。正如白岩松质疑："持续高温预警时为何不提前开放公共空间？"对比美国芝加哥的"极热天气行动计划"，其市政建筑24小时制冷开放的制度设计，凸显我国应急响应的滞后性。而街头市民"不知纳凉点在哪"的困惑，更暴露信息传递机制的失效，让政府投入的1460个武汉社区纳凉点难以发挥实效。

发展欠账加剧城市"热岛效应"恶性循环。材料揭示的城市困境极具讽刺：住建部十年排水规划尚未完成，70%城市排水系统却低于国家标准。这种"防旱不防涝"的短视规划，让城市在"烧烤"与"水煮"模式间反复横跳。雨果"下水道是城市良心"的箴言，在当下显得尤为刺目——北京"7•21暴雨"77人遇难的惨剧已过去十年，但昆明"春城变水城"的荒诞仍在重演。更值得警惕的是，材料指出城市行道树"年年更换"的畸形政绩观，让本该遮阴纳凉的绿荫成为奢望，加剧着热浪肆虐。

站在气候变化的时代关口，高温治理已超越简单的劳动保护范畴，成为检验政府治理能力的试金石。从德国35℃带薪休假的刚性立法，到法国社区高温办公室的全天候值守，国际经验表明：唯有将高温应对纳入灾害管理体系，建立跨部门联动的长效机制，才能破解"年年抗暑年年暑"的困局。当政府责任不再被高温"烧烤"，而是转化为制度化的民生保障，那些曝晒在烈日下的身影，才能真正获得一片可持续的阴凉。