把握基层治理中"尽力而为"与"量力而行"的辩证法

基层治理是国家治理的基石，既需要"尽力而为"的担当，又需要"量力而行"的智慧。浙江省J市通过"三治融合"创新实践，在自治中激发群众智慧，在法治中筑牢治理根基，在德治中培育文明新风，走出了一条既有力度又有温度的基层善治之路。这一探索生动诠释了习近平总书记强调的"尽力而为、量力而行"的治理智慧，为新时代基层治理提供了宝贵经验。

自治为本：在群众参与中把握治理力度。J市南阳村在整村搬迁中首创"百姓议事会"机制，由村民自主决定小区规划设计和建设方案，通过11次方案修改实现群众意愿的最大公约数。这种治理创新既充分释放了群众参与热情，又通过专业律师评估守住法律底线，在36项自治清单与40项协助清单间划清权责边界。正如村书记张国伟所言："村里事、商量办"，正是这种既有民主活力又有制度约束的自治模式，让基层治理既充满生机又不逾矩。

法治为纲：在多元协同中校准治理尺度。面对复杂的拆迁补偿纠纷，越丰村构建起"三张化解矛盾的网"：前有调解员柔性疏导，中有律师专业指导，后有法官权威支撑。驻村律师卜炳忠与法官李永华共同调解产权纠纷时，既讲清物权法理，又运用道德评判化解心结，最终促成双方和解。J市建立的市镇村三级法律服务团和48个专业调解组织，让80.68%的纠纷在诉前化解，既彰显法治权威，又避免司法资源过度消耗，实现了治理效能的最大化。

德治为魂：在价值引领中传递治理温度。民利村创新推出的"三治信农贷"，通过道德评议将"好家风"转化为"硬信用"，为道德模范薛纪荣发放无抵押贷款。这种制度设计既弘扬了"有德者有得"的价值导向，又通过村党组织审核控制金融风险。截至2021年6月，累计发放的66.53亿元贷款保持良好信用记录，证明德治教化与风险防控可以相得益彰。这种"软约束"与"硬指标"的结合，让基层治理既有温情又不失理性。

J市的实践启示我们，基层治理现代化需要辩证把握"尽力"与"量力"的关系。从百姓议事会的民主协商到法律服务团的专业支撑，从道德评判的价值引导到信农贷的风险管控，处处体现着既积极作为又尊重规律、既大胆创新又稳妥推进的治理智慧。当前推进共同富裕进程中，我们更要传承这种辩证思维，在民生改善上既要"跳起来摘桃子"尽力满足群众期盼，又要"摸着石头过河"量力而行，让每一项政策都既有现实温度又有未来远见。唯有如此，才能在基层治理中奏响"尽力"与"量力"的和谐乐章，为推进国家治理现代化筑牢根基。