关于B市托育服务工作的调研报告

B市立足民生需求，积极探索普惠托育服务创新模式，通过构建多层次服务体系、强化专业指导、推进智慧化管理等举措，形成可复制的"政府主导+社会协同+科技赋能"发展路径，为完善婴幼儿照护服务体系提供了有益经验。

一、构建普惠托育服务体系，破解供需结构性矛盾
针对"入托难""入托贵"问题，B市打出政策组合拳。公办托育机构"伊家托育园"以每月1700余元的普惠价格提供全日托服务，收费仅为私立机构的三分之一，切实减轻双职工家庭负担。通过"设施共建共享"模式拓展供给渠道，阳光托育中心整合社区用房与商业空间设置100个托位，创河社区服务站打造15分钟临时托管圈，实现资源利用效率最大化。2023年全市计划新增托位7500个，其中普惠性托位占比达66.7%，形成"公办示范、民办公助、社区补充"的立体化供给格局。

二、创新专业指导体系，织密基层服务网络
B市着力破解照护服务专业化难题，构建"双轨并行"指导机制。组建300余名家庭养育指导员队伍，依托计生管理员人缘优势实现3万余户次入户指导，北仑区通过"人熟地熟"优势快速打开工作局面。同时引入专业力量补强短板，海平县选聘96名教育医疗专家组建志愿者团队，打造43个"向日葵亲子小屋"开展常态化服务，教育、卫健、妇联三部门协同形成"1名专家+N名指导员"的网格化服务体系。通过"在地转化+专业导入"双轮驱动，有效提升基层服务专业化水平。

三、强化智慧监管赋能，健全长效发展机制
数字化改革为托育服务注入新动能。"智慧托育"平台实现200余项服务数据全流程追溯，洋渡区稻田托育园每日上传婴幼儿照护细节，家长可实时掌握动态，监管部门可精准把控质量。政策保障体系持续完善，出台《家庭型托育质量评价标准》《托育机构星级评定标准》双重质量管控体系，建立涵盖设施建设、服务规范、监管评估的完整制度链条。前瞻性布局"托育一张网"大数据系统，推动资源优化配置，探索用人单位福利性托育等创新模式，持续拓展服务覆盖面。

B市托育服务体系建设的实践经验表明，破解"幼有善育"难题需要政府主导下的多元共治。通过普惠供给夯实基础底盘，专业服务提升照护品质，智慧监管保障发展质量，形成可持续的良性发展生态。建议进一步强化专业人才培养、完善多元投入机制、深化数字技术应用，推动托育服务向更高质量迈进。