B市普惠托育服务体系建设的调研报告

近年来，B市以解决群众"托育难"问题为导向，通过多元供给扩容、专业指导提质、智慧管理增效等创新举措，构建起覆盖城乡的普惠托育服务体系。现将调研情况报告如下：

一、创新服务供给模式，织密普惠托育网络
B市通过"公办示范+社会共建"双轮驱动，实现托位供给跨越式增长。伊家托育园作为全市首家公办托育机构，以1700元/月的普惠价格提供全日托服务，配套48小时食品留样等安全管理措施，已服务200余个家庭。在兴河社区，社会资本与社区合作建设的阳光托育中心设置100个普惠托位，创海社区则利用闲置用房打造"15分钟托育圈"，实现设施共建共享。2022年全市新增托位7500个，其中普惠托位占比达66.7%。

二、构建专业指导体系，提升科学照护能力
创新建立"1+N家庭养育服务网络"，以专业力量赋能基层服务。北仑区转化300余名计生管理员为家庭养育指导员，累计开展3万余户次入户指导；海平县组建96人专家志愿者队伍，在43个"向日葵亲子小屋"开展2000余场活动。同步推行"智慧托育平台"，通过200余项数据指标实现全流程数字化管理，家长可实时查看幼儿在园动态，监管端实现托育机构运行"一屏掌控"。

三、强化政策标准引领，筑牢质量保障根基
B市率先出台《家庭型托育质量评价标准》和《托育机构星级评定标准》，构建标准化管理体系。卫健部门编制《托育机构设置指引》，明确选址规范、人员资质、安全标准等32项具体要求。建立动态监管机制，对不符合标准的机构实行"摘牌禁入"制度。2023年通过"智慧托育"平台开展线上巡查187次，整改安全隐患46处，家长满意度达98.2%。

经过系统化推进，B市已形成"政府主导建机制、社会参与扩供给、数字赋能强监管、标准引领提质量"的托育服务新模式。其经验启示我们：破解托育难题需坚持普惠导向，通过政策创新激活社会力量，运用数字技术提升服务效能，以标准化建设保障服务质量。建议A市借鉴B市经验，立足实际构建"家庭-社区-机构"协同发展的托育服务体系，切实提升群众生育养育获得感。