以长效机制绣就超大城市治理新图景

习近平总书记指出，超大城市治理要探索符合规律的新路径。上海作为中国现代化进程的标杆城市，在交通整治、禁燃管控、河湖治理等领域，通过法治化、科技化、社会化协同推进，构建起标本兼治的长效机制，为全球特大城市治理提供了生动范例。

法治保障夯实治理根基。上海始终将立法先行作为长效机制建设的基石，在交通整治中实施"史上最严"执法，查处量增长605.3%，事故伤亡下降37%。烟花爆竹管理通过修订《安全管理条例》，实现外环内"零燃放"，并创新设置"一区一点"销售模式。河长制更以《水资源管理若干规定》确立法律地位，形成"管治保"三位一体责任体系。这些实践印证了**"法律的生命力在于实施"**，通过严格执法将制度优势转化为治理效能。

科技赋能提升治理精度。上海构建"天罗地网"监测体系，在交通领域投入1.8万套电子警察，运用声呐探测和图像识别技术，实现日均查处11.7万起违法。河湖治理建立"一图一表一信息"数据库，通过卫星遥感监测黑臭水体，整治完成率达92%。特别是人像识别技术查处闯红灯、视频举报平台周受理千条线索等创新，彰显了科技手段对传统治理的范式革新，使城市管理如绣花般精准。

社会协同激活治理动能。上海创新构建多元共治格局，30万"平安马甲"志愿者参与禁燃巡查，社区通过文艺活动替代传统年俗，194家机构开放1.3万个共享车位。交通整治中赋予巡警执法权，发动群众参与违法举报；河长制设置三级公示体系，引导市民监督治水。这些举措印证了**"人民城市人民建"**的理念，将政府"独奏"变为社会"合唱"。

站在新的历史方位，上海经验深刻昭示：超大城市治理不能止于"运动式整治"，而应构建法治为纲、科技为翼、共治为本的长效机制。从烟花爆竹的"零燃放"到河湖的"水清岸绿"，从交通的"秩序重构"到社区的"文化再造"，这座城市正以系统思维织就治理网络，用长效机制守护发展活力，为全球超大城市治理贡献中国智慧。