花湖区创新基层法律服务模式 打通法治惠民“最后一公里”

近年来，A市花湖区以群众需求为导向，创新基层法律服务模式，通过制度创新、服务下沉、多元共治三大举措，成功构建起覆盖全域的公共法律服务体系。截至2021年，累计化解矛盾纠纷5056件，开展普法宣传1.3万余次，获评“全国法治政府建设示范区”。现将主要经验总结如下：

一、创新服务机制，构建法治保障网络。花湖区首创“社区法律顾问”制度，通过政府购买服务方式，从500名律师中遴选131名专业人才派驻社区。建立标准化服务管理机制，明确选聘流程、考核标准与财政保障，按每次200元标准发放服务补贴，形成“区司法局监督指导+街道司法所协调+社区评估反馈”的三级管理体系。如大雷社区通过法律顾问驻点服务，实现矛盾纠纷化解率提升85%，形成“小事不出社区”的治理格局。

二、转变服务模式，延伸法治触角。打破传统被动服务模式，建立“主动发现+精准响应”机制：每周五开展法治日值守，提供“1对N”法律咨询；主动走访摸排社情民意，提前介入纠纷调解。典型案例中，社区法律顾问联合多部门，仅用24小时化解游泳馆预付费纠纷，为80余名消费者追回损失。同步开展立体化普法宣传，累计组织法律讲座6689次，覆盖社区干部2100人次，特殊群体帮扶2148人次，推动群众法治素养显著提升。

三、深化治理融合，激活法治动能。将法律服务深度嵌入基层治理：法律顾问担任社区“法治参谋”，参与制定管理规范20余项；建立矛盾纠纷联调机制，针对建筑工伤等复杂案件提供专业支持；开展“法治清障”行动，通过专题培训破除社区干部法律盲区。澄溪社区在处理开发商纠纷时，依托法律顾问专业意见，实现依法调解与风险防控双落实，推动社区干部从“被动维稳”向“主动创稳”转变。

经过三年实践，花湖区探索出“制度保障+服务创新+治理融合”的基层法治建设路径。数据显示，社区信访量下降63%，群众法治满意度达98.7%。下一步，我们将持续优化法律服务体系，推动基层治理在法治轨道上行稳致远，让法治阳光照亮每个社区角落。