关于Z市激活闲置农房工作的调研报告提纲

一、总述

Z市自2017年起创新实施闲置农房激活行动，通过建立交易平台、推进产业融合、完善管理机制等举措，实现"老屋新生、资源增值"，形成"包袱变财富"的改革成效。截至2020年底，已盘活近50万平方米闲置农房，为乡村振兴注入新动能。

二、主要做法

1. 创新产权交易机制，打通资源流通渠道
建立**"农村产权交易平台"实现公开竞拍，如新泉村通过镇级平台成功出租老教学楼；构建"闲置农房储备平台"**，岭北镇将老虞等五户农房"存银行"后吸引外县企业家投资民宿。村镇联动机制保障了农户权益，实现"激活前自主管理，激活后稳定收益"。

2. 深挖文化经济价值，推动多元产业融合
采取**"老建筑+特色产业"模式：新泉中学改造为越红茶博物馆**，年接待游客3万人次，联动农户实施绿色茶叶种植，收购价提升30%；北周村废旧织布厂转型土特产展销中心，实现销售额超百万。**"古村落规划+美丽乡村建设"**的有机串联，形成产业集聚效应。

3. 构建长效管理机制，保障可持续发展
建立**"三方共管"模式**（社会资本、乡贤、村集体），如土特产中心通过股份制改造焕发新生；实施**"分类开发指导"，避免同质化竞争，陈副市长强调"找准方向、善加利用"；唐书记团队推进"活化利用与规划衔接"**，统筹美丽乡村建设与特色产业发展。

三、工作成效

1. 资源盘活：50万㎡闲置空间转化为文化场馆、产业基地等新型载体
2. 农民增收：茶农收购价提升至40-60元/斤，民宿等项目创造持续收益
3. 文化传承：越红博物馆成为青少年茶文化教育基地，年开展研学活动百余场
4. 生态优化：废旧厂房改造减少拆建浪费，实现绿色可持续发展

四、经验启示

Z市实践表明：激活闲置农房需坚持政府引导与市场运作结合，通过产权创新释放资源价值，以产业融合延长价值链，最终实现"农房活化-产业升级-农民增收-文化传承"的良性循环，为乡村振兴提供可复制样本。