创新机制破难题 综合施策显成效——X县“一户多宅”整治工作经验交流

近年来，X县直面土地资源紧缺难题，以"一户多宅"专项整治为抓手，创新机制、综合施策，走出了一条基层治理新路径。现将主要经验汇报如下：

一、制度先行，构建分类处置体系。立足丘陵山区实际，出台《农村村民"一户多宅"分类处置指导意见》等3个文件，建立"处罚补办、退出回收、拆除复垦"三级处置机制。如针对多子女家庭增设分户条款，允许四代同堂分户；在双桂村创新"合法多宅有偿退出"机制，通过补偿政策和过渡安置房实现柔性治理。同时编制《政策解读手册》80余场次，确保政策执行公平公正。

二、试点突破，打造综合治理样本。按照"试点先行、以点带面"原则，在38个试点村探索创新。东方街道双桂村建立"一户一档"数据库，精准识别655宗地利用情况；新牌坊村创新"古建活化"模式，回收旧建材用于新农村建设，保留5000㎡明清古建筑群；石塘村推行"房屋调剂"机制，回收45间完好房屋优先保障困难群众，建设居家养老服务中心。通过试点形成可复制经验，为全县推开奠定基础。

三、党建引领，凝聚干群共治合力。坚持"干部带头、党员示范"，如溪村古书记主动拆除自家4间老屋，带动全村快速推进；石子村30余名党员开展"自查互评"，通过"剖析会"实现自我革新。全县累计开展业务培训6000余人次，组建乡镇专班强化执行，既提升干部专业能力，又通过"阳光操作"赢得群众信任。

下阶段，X县将持续深化"拆改结合、建管并重"理念，将专项整治与乡村振兴、古建保护有机结合，进一步释放土地资源活力，为基层治理现代化贡献更多"X县经验"。