关于Z市激活闲置农房实践的调研报告

近年来，Z市通过创新机制、分类施策，在盘活闲置农房领域取得显著成效。本报告通过实地调研，总结其经验做法如下：

一、政策引导构建制度保障体系
Z市于2018年出台《闲置农房盘活管理办法》，明确界定可开发农房标准，建立「规划-设计-建设」全流程规范。以新泉村老教学楼改造为例，通过镇级产权交易平台公开竞拍使用权，将危旧校舍转型为越红茶叶博物馆，实现历史建筑保护与茶文化传承双赢。政策创新为市场主体注入信心，目前全市已登记申报闲置农房近50万平方米。

二、因地制宜激活特色产业动能
各地立足资源禀赋精准定位发展方向。唐仁村将闲置私塾改造成越庄酒坊，融入非遗酿造技艺展示，年租金从4000元跃升至6万元；岭北镇老厂房通过「三方入股」模式转型土特产展销中心，实现销售额破百万。这种「一房一策」的开发模式，使古村落保护与特色产业发展形成良性互动，涌现出研学基地、文化展厅等多元业态。

三、平台运作创新资源配置机制
建立闲置农房储备平台实现资源集约管理。胡家村农户通过镇级平台将老宅「存入银行」，由专业机构统一招商运营，首年即获稳定租金收益。北周村废旧织布厂经平台推介，吸引社会资本打造综合展销中心。该模式破解了分散农户对接市场难题，近三年通过平台成交项目达37个，带动村集体年均增收15%以上。

实践证明，Z市通过制度保障、特色开发、平台赋能的三维联动，成功将闲置农房转化为乡村振兴新动能。其经验启示我们：盘活农村沉睡资源需坚持政府引导与市场运作结合，文化传承与产业创新并重，方能在守护乡愁中开辟致富新路，为共同富裕注入持久活力。