以"三事分流"解码社区治理现代化新范式

社区是社会治理的"神经末梢"，承载着千家万户的民生期盼。南湖社区创新实践的"三事分流"工作法，犹如一把金钥匙，打开了新时代基层治理的智慧之门。从九龙花园自治蝶变到监控设施共建共享，从"三事"精准划分到四步闭环管理，这一制度创新不仅破解了基层治理难题，更为推进社会治理现代化提供了深刻启示。

权责明晰是基层善治的破冰之锤。 南湖社区曾深陷"政府管得越细群众意见越大"的治理困境，根源在于责任边界模糊。通过建立"大事政府办、小事协商办、私事自己办"的分流机制，既避免了政府大包大揽的"越位"，又杜绝了推诿扯皮的"缺位"。正如九龙花园改造中，居民每户出资30元与政府资金形成合力，正是"公私边界"清晰划分的生动注脚。这种权责对等的制度设计，让基层治理从"糊涂账"变为"明白纸"，激活了多元主体的责任意识。

群众参与是治理创新的活力之源。 "三事分流"的精髓在于将居民从治理对象转变为治理主体。古楼湾片区安装监控时召开30余次听证会，91%居民主动出资，这种"自己的事情自己办"的共识，正是基层民主的鲜活实践。数据显示，通过群众议事协商解决的"小事"达1600余件，居民满意度提升63%。这印证了习近平总书记"有事好商量，众人的事情由众人商量"的治理智慧，彰显了人民主体地位在基层的生动落地。

机制创新是长效治理的关键支撑。 南湖社区构建的"找事-分事-办事-评估"四步闭环，为基层治理提供了可复制的操作模板。从微信群里收集诉求到《楼门公约》制定，从口袋公园方案调整到志愿者矛盾化解，每个环节都体现着机制创新的力量。特别是将"私事自办"纳入治理体系，既减轻了行政负担，又培育了居民自治能力。这种制度化的治理框架，让基层治理从"运动式整治"转向"常态化善治"。

站在推进国家治理现代化的历史方位，"三事分流"工作法的启示愈发珍贵。它昭示着基层治理必须坚持党建引领与群众路线相结合、行政力量与社会力量相协同、传统优势与现代技术相融合。当更多社区能像南湖社区那样，在明晰权责中凝聚共识，在群众参与中激发活力，在机制创新中提质增效，必将绘就共建共治共享的社会治理新图景，让"中国之治"的根基更加坚实稳固。